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LE PROJET

CIVISME ET DEMOCRATIE LOCALE

ENVIRONNEMENT, QUALITE DE VIE ET TRANSPORTS

SECURITE

SOLIDARITE, FAMILLE, PETITE ENFANCE ET AFFAIRES SCOLAIRES

JEUNESSE, SPORTS ET CULTURE

URBANISME ET LOGEMENT

ECONOMIE ET FINANCES LOCALES

COÛT ET FINANCEMENT DU PROGRAMME (2001–2006)

Télécharger la paquette de mars 2001

CIVISME ET DEMOCRATIE LOCALE

Ce que nous constatons :

  • La vie associative et la démocratie locale sont en panne.
  • Bois-Colombes a perdu de sa convivialité.

Ce que nous souhaitons :

Promouvoir une véritable participation associant tous les acteurs de la commune en favorisant :

  • Le rapprochement des habitants des décisions qui les concernent
  • Le développement de la citoyenneté active et du civisme.
  • L’organisation de vraies manifestations culturelles et sportives.

Ce que nous ferons :

  • Associer les habitants à la réalisation du projet de ville (définition des priorités, créer un observatoire des engagements avec des réunions périodiques
  • Recourir au référendum local pour les grandes décisions.
  • Créer une dynamique des Quartiers avec les riverains, les commerçants, les associations de locataires, de parents d’élèves, de l’environnement et des élus municipaux, par la mise en place de conseils de quartiers.
  • Assurer une réelle politique associative avec une Maison des Associations, située dans un bâtiment existant et appartenant déjà à la commune.
  • Rétablir au plus vite le Conseil Municipal des jeunes (CM1, CM2, 6ème, 5ème) supprimé sans raison en 1996 par la municipalité sortante.
  • Sensibiliser les enfants et les jeunes à la protection de l’environnement dans le cadre scolaire et des journées « ville verte ».
  • Développer les échanges internationaux.
  • Accompagner le développement des Nouvelles Technologies sur le territoire de la commune avec implantation de bornes d’accès public à l’Internet et la création d’un espace public numérique (EPN ou Cyberbase).

ENVIRONNEMENT, QUALITE DE VIE ET TRANSPORTS

Ce que nous constatons :

  • L’environnement se dégrade (difficultés de circulation et de stationnement, pollutions de l’air et canines, nuisances sonores, saleté des rues, etc. ...).
  • Les transports publics ne satisfont plus les habitants (retards chroniques des trains, manque de confort, etc. ...).
  • La surface des espaces verts publics (4 ha) est très réduite avec moins de 2m2/hab. alors que le schéma directeur préconise 10 m2/hab.

Ce que nous souhaitons :

  • Développer le civisme écologique de tous les acteurs.
  • Mieux recycler nos déchets.
  • Assurer des déplacements plus harmonieux en ville.
  • Augmenter les surfaces d’espaces verts publics pour « donner un peu plus d’air » aux Bois-Colombiens.

Ce que nous ferons :

  • Rédiger une Charte de la qualité de vie par quartier avec un engagement de la commune sur des objectifs précis (propreté, éclairage, mobilier urbain, sécurité routière, stationnement...) en concertation avec les conseils de quartier.
  • Construire des passerelles pour piétons et cyclistes au-dessus des voies ferrées (notamment entre les rues du révérend Père Corentin Cloarec et Déroulède et les rues du Général Leclerc et de Verdun).
  • Créer des axes pour vélos et rollers et des parkings à vélos sécurisés, après concertation avec les riverains et les commerçants.
  • Améliorer la propreté des voies publiques, réduire les pollutions canines, et mettre en place la collecte sélective des déchets.
  • Couvrir les voies ferrées dans le centre ville (grâce aux subventions de la Région). et créer un véritable cœur de ville (marché, espace vert, commerces...).
  • Obtenir de la SNCF un meilleur service ; mettre la gare de Bois-Colombes aux normes « Transilien » et la rendre plus accessible aux personnes âgées ou à mobilité réduite (escaliers mécaniques et ascenseur).
  • Agir pour la mise en service de nouveaux moyens de transport collectif prolongement du tramway de St Denis jusqu’à la gare de Colombes (avenue de l’agent Sarre), créer une desserte interne à la ville, en minibus non polluants.
  • Créer un parc public de 2 ha au sein de la Z.A.C des Bruyères (la surface totale d’espaces verts publics augmentera alors de 50 %).
  • Aménager une « coulée verte » sur les voies ferrées (1 000 mètres) entre la gare des vallées et la ZAC des Bruyères (piétons et piste cyclable).

SECURITE

Ce que nous constatons :

  • Dans notre ville, l’an passé, avec 1 570 faits constatés (220 cambriolages, 268 vols à la roulotte, 80 vols de voiture...) la délinquance a progressé de 5,2 %. La situation est de plus en plus préoccupante, pas de commissariat à Bois-Colombes, baisse des effectifs.

Ce que nous souhaitons :

Pouvoir vivre et se déplacer en toute sécurité. C’est un droit fondamental de la personne humaine, une garantie de liberté, une exigence d’égalité. II faut pour cela :

  • Développer la prévention.
  • Lutter contre l’insécurité.

Ce que nous ferons :

  • Etablir un Contrat Local de Sécurité avant l’automne 2001 (diagnostic par quartier et plan d’actions avec la participation des différents acteurs : commune, Police Nationale, justice ...).
  • Embaucher des agents locaux de médiation sociale, avec l’aide financière de l’Etat et d’autres partenaires.
  • Intervenir fermement et rapidement pour l’ouverture d’un commissariat de police (24 h sur 24) et la création d’une police de proximité avec l’aide du ministère de l’intérieur.
  • Redéfinir les missions de la Police municipale (en étroite collaboration avec la police nationale) et renforcer les effectifs îlotiers.
  • Améliorer l’éclairage de nos rues.
  • Renforcer la sécurité aux abords des écoles, collège, lycée, gares, squares...

SOLIDARITE, FAMILLE, PETITE ENFANCE ET AFFAIRES SCOLAIRES

Ce que nous constatons :

  • Les places manquent en halte garderie, en crèche (60% de la classe d’âge non accueillie) et en école maternelle.
  • Le crédit enfant destiné à l’achat de matériel pédagogique est en retard par rapport aux autres communes du département.
  • Le centre municipal de santé a été fermé.

Ce que nous souhaitons :

Rendre accessible l’ensemble des activités et services de la commune à tous.

Ce que nous ferons :

  • Appliquer le quotient familial à toutes les activités culturelles et sportives,
  • Créer deux nouvelles crèches : ZAC des Bruyères et Nord de la commune, et développer d’autres modes de garde (crèches à temps partiel avec horaires décalés, crèches parentales).
  • Construire une école (maternelle et primaire) sur le site de la ZAC des Bruyères et poursuivre la rénovation des bâtiments scolaires.
  • Réhabiliter les centres de loisirs Larribot et Abbé Glatz.
  • Intervenir pour faire réviser la carte scolaire pour les écoles élémentaires et pour la construction d’un nouveau collège. Permettre ainsi l’accession aux collèges et au lycée situés sur la commune à tous les Bois-Colombiens.
  • Réorganiser la restauration scolaire.
  • Augmenter et diversifier le nombre de classes transplantées (montagne, mer...) et de colonies de vacances pour enfants et camps pour adolescents.
  • Soutenir l’insertion des handicapés dans la ville (signalisation sur les trottoirs, adaptation des équipements publics,...) et les associations spécialisées.
  • Réouvrir un centre de santé de qualité avec des consultations diversifiées au tarif sécurité sociale, vaccinations gratuites, campagnes de prévention ...dans un bâtiment municipal existant, avec des partenaires publics et associatifs.
  • Développer le maintien à domicile des personnes âgées (emplois d’auxiliaires de vie, livraison de repas, navette quotidienne municipale...).
  • Favoriser l’accueil d’associations chargées de la prévention (toxicomanie, SIDA, planning familial...).

JEUNESSE, SPORTS ET CULTURE

Ce que nous constatons :

  • La vie culturelle est limitée, inégalement répartie dans la commune et difficilement accessible aux plus défavorisés. Par ailleurs les capacités d’accueil (culture, sports...) sont insuffisantes.
  • La suppression de l’association « Espace Jeunesse », villa du Bois, a fortement diminué les activités proposées à la jeunesse.

Ce que nous souhaitons :

Mettre la culture au centre de notre démarche sociale, humaine, citoyenne.

  • Dynamiser l’action culturelle dans tous les quartiers en fédérant les structures culturelles existantes (Centre Charlemagne, salle Jean Renoir ...) et futures afin d’offrir aux Bois-Colombiens (enfants, adolescents et adultes) des services dans de multiples domaines.
  • Encourager l’activité des clubs sportifs.
  • Prendre en compte les revenus des familles pour l’élaboration des tarifs (notamment ceux du conservatoire).

Ce que nous ferons :

  • Créer de nouveaux « espaces culturels » pour tous, notamment dans des locaux municipaux existants comportant
  • des locaux spécialisés (salle de musique insonorisée, jeux, Internet...)
  • des points d’information jeunes (orientation professionnelle, soutien scolaire), d’où création d’un véritable service en direction de la jeunesse,
  • lieux de rencontre inter générations et de vie de quartier.
  • Ouvrir une salle « café concert » pour les jeunes dans la Z.A.C. des Bruyères Développer une politique dynamique autour du livre et de l’écrit pilotée par la bibliothèque en étroite collaboration avec le monde scolaire et péri‑scolaire,
  • Créer un ciné-club et proposer des initiatives pour les jeunes cinéphiles; pour les très jeunes cinéphiles (après midi « cinéma goûter ») à la salle jean Renoir.
  • Assurer le financement du projet de piscine en obtenant des subventions du Département, de la Région et de l’Etat afin d’alléger la contribution très importante (23,5MF) des Bois-Colombiens.
  • Optimiser l’utilisation des installations sportives du lycée A. Camus, (accès aux gymnases, piscines et terrains de sport), pendant les week-ends et les vacances scolaires.
  • Construire un nouveau gymnase et un espace tennis (si le budget de la ZAC des Bruyères le permet).
  • Favoriser la pratique du football en aménageant les surfaces nécessaires.

URBANISME ET LOGEMENT

Ce que nous constatons :

  • L’urbanisme de Bois-Colombes souffre de plusieurs maux : déséquilibre entre les quartiers du Centre et ceux de la périphérie (Nord et Sud), coupure de la commune par les voies ferrées.
  • Bois-Colombes compte actuellement 1 900 logements à caractère social, soit 17,6 % de l’ensemble des habitations (La loi prévoit un taux de 20 % afin de favoriser la mixité sociale). Plus de 500 familles sont en attente d’un logement accessible.
  • La commune compte 1 400 logements vacants (13 %), en raison du mauvais état du bâti et de la difficulté pour les propriétaires de supporter les coûts de la réhabilitation.

Ce que nous souhaitons :

  • Préserver le tissu pavillonnaire qui donne son « cachet » à la ville.
  • Ré-habiliter les logements vétustes en priorité et intensifier l’entretien et la rénovation du parc HLM existant.
  • Le patrimoine architectural de notre ville doit être valorisé.

Ce que nous ferons :

  • Préserver l’identité de Bois-Colombes (zone pavillonnaire) et stopper la spéculation immobilière (pas de densification urbaine...),
  • Promouvoir une véritable politique de réhabilitation urbaine par la réalisation de conventions avec les propriétaires de logements vétustes, afin d’assurer leur rénovation. Ces conventions, établies sur la base du volontariat, prévoient que les coûts de réhabilitation soient subventionnés à hauteur de 80 % (Etat, Région et Département) ; en contrepartie le loyer est réduit pendant 9 ans.
  • Permettre des acquisitions -réhabilitations d’immeubles anciens, par l’OPHLM de Bois-Colombes, réaliser les 100 logements sociaux prévus à la ZAC des Bruyères, et mettre en place une véritable commission d’attribution des logements pour permettre notamment aux jeunes de continuer d’habiter à Bois-Colombes.

ECONOMIE ET FINANCES LOCALES

Ce que nous constatons :

  • La pression fiscale est supérieure de 45 % à la moyenne des villes du département.

Taxe d’Habitation :

+ 22,2 %

Bases de la taxe professionnelle :

- 63,4 %

Manque à gagner pour la commune :

17,7 MF / an

Endettement en 1995 :

76,5 MF

Endettement en 2000 :

160,6 MF

  • L’endettement a plus que doublé ! Et après quatre années d’inactivités, la municipalité vient de confier la réalisation de la ZAC des Bruyères, site de 20 hectares, à un aménageur privé -SNC les Bruyères- créé pour la circonstance, dont le groupe AXA est le principal actionnaire. De plus la convention ne prévoit aucune garantie sur le calendrier de réalisation des activités économiques.

  • Actuellement, Bois-Colombes compte 1 100 chômeurs.

Ce que nous souhaitons :

  • Relancer l’activité économique et l’emploi

  • Mettre tout en oeuvre pour stabiliser la pression fiscale et le niveau d’endettement.

Ce que nous ferons :

  • Réaliser un projet ambitieux « Bois-Colombes Technopole Innovation » sur le site des Bruyères avec pour objectif d’attirer des entreprises de service et à haute technologie, afin que la commune puisse bénéficier comme par le passé de recettes au titre de la taxe professionnelle et créer 5 000 emplois à l’horizon 2004.

  • Choisir très rapidement un aménageur public qui défendra les intérêts de la commune face au propriétaire des terrains des Bruyères (groupe AXA)

  • Stabiliser les impôts locaux et l’endettement (une réduction des impôts ne pouvant être envisagée qu’en fin de mandat)

  • Etablir un partenariat avec le Conseil Régional d’Île de France, le Conseil Général, les Chambres de commerces, les universités, les grandes écoles, la philotechnique, l’ANPE, les associations de commerçants...

  • Favoriser le commerce et l’artisanat (animations commerciales, forums...) en instaurant une réelle coopération entre la municipalité et les professionnels.

COÛT ET FINANCEMENT DU PROGRAMME (2001 – 2006)

Par la commune
Dépenses
Financement
Piscine (montant non financé par l’investisseur privé) 1 23,5 MF Le niveau de dépenses (135 MF pour l’investissement et 10 à 15 MF pour le fonctionnement de notre programme se situe à un niveau raisonnable.
Maison des associations (réhabilitation bâtiment communal existant). 2 MF Rappel : sur la période 1989-1994, le total des dépenses d’investissements s’est élevé à 100 MF et à 158 MF de 1995-2000.
Espaces culturels et polyvalents (construction neuve et réhabilitation bâtiments communaux existants). 19 MF II tient compte des difficultés financières de la commune et des délais nécessaires pour relancer des activités économiques sur le site des Bruyères.
Crèche (quartier Nord). 15 MF Pour son financement, nous interviendrons auprès de ‘Etat, de la Région et du Département, afin
Espaces verts, coulée verte et axes pour vélos et rollers 4 MF d’obtenir des subventions au taux maximum.
Gymnase et autres équipements sportifs. 17 MF Dans ces conditions, notre projet pour Bois-Colombes est tout à fait compatible avec notre
Voirie, stationnement et éclairage public 19 MF engagement de stabiliser la pression fiscale et le niveau d’endettement de la commune
Centre municipal de santé (réhabilitation bâtiment communal existant). 4,5 MF  
Réhabilitation des centres de loisirs Larribot et Abbé Clatz. 13 MF 4 MF
Salle « Café Concert ». 2 MF  
Autres équipements publics. 8 MF

TOTAL

135 MF  

1 Rappel : coût total 46 MF

Par l’Etat, la Région, le Département et autres Subventions
Financement
Couverture des voies ferrées (centre ville) 40 MF

Le 28 novembre 2000, lors d’une réunion publique à Bois-Colombes Jean-Paul HUCHON, Président du Conseil Régional d’Île-de-France, s’est engagé auprès de Pascal AUZANNET à financer ce projet.

 

Collège (Quartier Nord) 70 MF

Compétence départementale.

 

Gare SNCF : escaliers mécaniques (côté rue E. d’Orves) et ascenseur pour personnes à mobilité réduite 10 MF

Engagement de Jean-Claude GAYSSOT, Ministre de l’Equipement, des Transports et du logement. La réalisation se fera avant la fin de l’année 2001, (courrier de la Direction Régionale SNCF du 28 décembre 2000).

Espace vert de 2 hectares 28 MF

 

Crèche (ZAC des Bruyères) 15 MF

 

Mairie annexe (ZAC des Bruyères) et autres équipements publics 12 MF

Financement prévu dans le dossier de ZAC II faudra obtenir de l’aménageur le respect des engagements.

Ecole maternelle et primaire (ZAC des Bruyères) 15 MF

 

TOTAL

190 MF